A l’approche de la première réunion officielle des promoteurs de l’initiative des opposants à la loi-cadre 51-17 portant sur la réforme de l’enseignement, ils découvrent que leur marge de manœuvre de saisir la justice est très réduite.
Plusieurs voix émanant de l’échiquier politique marocain appellent tantôt à un amendement de l’article 47 de la Constitution, tantôt à la modification du mode de scrutin. Si le politologue Mohamed Darif rappelle les «coutumes constitutionnelle», Abderrahim El Allam pointe du doigt des «conflits partisans», loin de l'intérêt public.
Le 23 mai 1980, le roi Hassan II organisait un referendum portant sur l’abaissement de la majorité du roi de 18 ans à 16 ans et une modification de la présidence du Conseil de régence. Organisée sous la direction de Driss Basri, la consultation a porté son empreinte.