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Grand Angle

Portrait : Tarik Fadli, l’informaticien qui veut simplifier les procédures administratives au Maroc

Quelques jours après la remontrance du roi Mohammed VI devant le Parlement sur la lenteur des procédures administratives, il est temps de penser aux projets qui vont dans ce sens. Avec e-Mo9ata3a et un système de bornes biométriques au niveau des circonscriptions, «La Marocaine des e-service» veut «démocratiser l’accès à distance», selon son patron Tarik Fadli, mais surtout profiter d’une dématérialisation rapide de l’administration. Détails.

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Tarik Fadli, fondateur de la Marocaine des e-service et PDG d'Algo Consulting. / Ph. Twitter
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Maudire l’administration publique marocaine suite à un retard ou une mésaventure ; l’ensemble des Marocains l’ont déjà fait. Seule une poignée en revanche s’est essayée à suggérer des solutions contre ce fléau, dénoncé par le monarque lors de son discours prononcé vendredi dernier. Les circonscriptions et les communes se transforment assez souvent en ring de boxe, opposant fonctionnaires et citoyens mécontents.

Pour Tarik Fadli, son aventure n’a pas commencé autrement. Ce natif de Rabat âgé de 36 ans a passé près de 10 ans aux Etats-Unis. Le retour au bercail en 2007 et le lancement de sa première entreprise «Algo Consulting» a été une success story, surtout après avoir travaillé pour des entreprises de renom comme Microsoft.

En octobre 2013, il est appelé à constituer un épais dossier de paperasse et se trouve obligé d’effectuer des allers-retours vers la circonscription la plus proche deux semaines durant ; un ras-le-bol qui a fini par déboucher sur un violent accrochage avec un fonctionnaire. A sa sortie d’El Mo9ata3a (la circonscription, en darija), il mène une petite réflexion pour tenter de résoudre un problème qui exaspère des centaines de Marocains. Il s’est, surtout, senti responsable. «Quand je suis sorti, je me suis rendu compte que parmi les choses que je déteste le plus dans mon pays, figure l’administration. Je me suis senti responsable, aussi. Je me suis dit que si personne n’allait changer ça, alors c’était à moi de le faire», confie-t-il à Yabiladi.

Restaurer la confiance entre l’administration et l’administré

Dans un premier temps, il pense à se présenter en tant que candidat aux élections législatives. Une idée qu’il finit par écarter, réalisant qu’il s’agit là d’un acte dénué de sens pour une personne «apolitique». C’est à ce moment-là qu’il décide, en tant qu’informaticien, de trouver une solution pour enrayer le cauchemar de plusieurs de ses concitoyens. Ayant travaillé sur des projets en rapport avec l’e-gouvernance, il décide de trouver une solution en rapport avec son métier. Grâce à un brainstorming, il définit d’abord les cinq services que les Marocains utilisent chaque jour et que personne ne compte dématérialiser : «la légalisation de signature, les copies conformes, les extraits d’actes de naissance, les certificats de résidence et la déclaration de perte» liste-t-il. Et de poursuivre : «Ces cinq éléments sont à la base de chaque service que le Marocain utilise tous les jours et ne font l’objet d’aucune initiative de dématérialisation. Ma problématique était d’inventer un procédé en combinant plusieurs technologies pour résoudre le problème». Une carence qui ne concerne pas, selon lui, le manque de volonté ou de techniques, mais qui relève de la confiance entre l’administration et le citoyen administré.

«La solution devait alors servir de pont pour restaurer cette confiance et fournir aux gens un canal d’utilisation pour qu’ils ne se déplacent plus dans les services. En développant cette solution, je me suis dit qu’elle devait remplir plusieurs critères.» Et de citer notamment le fait de «ne rien changer dans les lois en vigueur et d’utiliser les acquis que sont la carte nationale biométrique et la signature électronique».

Pour cela, il crée d’abord «La Marocaine des e-service», une entreprise qu’il finance grâce à ses propres économies. L’intérêt pour sa nouvelle boîte est passé de zéro à 100 % en l’intervalle de quelques jours seulement après le discours du souverain.

L’idée du projet reste simple : mettre en place des automates ou des bornes biométriques au sein des 1 800 communes au Maroc. L’Etat payera zéro dirhams. Et le citoyen ? «Dix dirhams par transaction», répond Tarik Fadli. «Les frais de service seront de moins de 10 dirhams par transaction. On a fait une étude et on a relevé qu’une simple procédure administrative peut coûter entre 15 et 200 dirhams. Rien qu’un taxi aller-retour pour se rendre à la circonscription la plus proche coûte déjà 15 dirhams, sans les timbres, les bakchichs…», dit-il.

Notre interlocuteur nous explique ensuite le procédé de cette opération de dématérialisation. «Une à deux bornes biométriques viendront se placer au sein de chaque commune. Le citoyen se présentera avec sa carte nationale et ses documents importants : diplômes, contrats, actes de mariages, documents de l’Etat civil.»

Et démocratiser l’accès à distance

Et ensuite ? «En présence de l’agent de l’administration, le citoyen effectue un enregistrement biométrique sur la machine en saisissant sa carte nationale, ses empreintes digitales, un scan de visage pour la reconnaissance faciale et il effectue un dépôt de signature sur la machine», détaille l’informaticien. Après cette opération, l’agent de l’autorité remplit le formulaire avec les informations et scanne les documents importants pour que le citoyen ne soit plus obligé de revenir vers la commune pour les légaliser. En cas de besoins, l’administré pourra demander ces papiers à partir d’une application mobile, baptisée «e-Mo9ata3a». Une fois enregistré, le citoyen, toujours au sein de la commune où il a effectué la démarche pour la première fois, saisit son e-mail et son numéro de mobile et la machine lui envoie un lien sécurisé à travers lequel il peut télécharger l’application. L’agent de l’administration lui fournira aussi un premier code d’accès.

Résultat final : le smartphone deviendra un canal sécurisé de traitement avec sa circonscription, tout comme pour les paiements par carte. Pour sécuriser ces opérations, une double authentification pour éviter les fraudes ou vol est également mise en place.

L’application servira aussi de banques de modèles, pour les contrats de bail, les cartes grises, ou encore les modèles de procuration. «Il y a aussi la possibilité de scanner et prendre en photo un document. Par exemple, on s’est rencontré dans un café et on a rédigé un contrat qu’on a signé tous les deux : il suffit que nous soyons enregistrés auprès de nos communes respectives pour que le contrat soit soumis à l’application», détaille notre interlocuteur. Le service verra le jour d’abord à Fès. Dès fin novembre, les Fassis pourront télécharger l’application. Les discussions sont en cours avec les villes de Casablanca et Kenitra. Les autres attendront sans doute leur tour, promet Tarik Fadli.

Son objectif principal reste «la démocratisation de l’accès à distance» Au Maroc, les personnes ne sont pas traitées équitablement, estime-t-il. «L’administration dans sa bonne foi a facilité le doing business pour les chefs d’entreprises et les managers en créant le ‘dépôt de signature’, mais une personne lambda ne peut pas y avoir accès». Avec cette technologie, le dépôt de signature et l’accès à distance à la Mou9ata3a devient donc accessible pour tout le monde, «du ministre au simple gardien de voiture».

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