Pour les chercheurs David Goeury et Olivier Deau, si la société civile est certes bien présente, elle se heurte à des problèmes de financement qui la contraignent à se rapprocher des pouvoirs municipaux et provinciaux, entretenant ainsi une dépendance qui profite surtout aux notables.
Quatre ans après la mise en place de la régionalisation avancée, la promesse de la délégation des compétences attend encore sa concrétisation. La grande collectivité territoriale est toujours placée sous la tutelle du wali.