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Violences et banlieues : Le cri d'alarme du préfet du "9-3"
a
19 septembre 2006 17:59
Le Monde, France



Quatre pages de colère froide et argumentée : ainsi se résume la missive adressée juste avant l'été par le préfet de Seine-Saint-Denis à Claude Guéant, directeur du cabinet de Nicolas Sarkozy au ministère de l'intérieur. Dans son courrier daté du 13 juin, Jean-François Cordet s'alarme – pour la quatrième fois, par écrit, depuis le début de l'année – de la montée de la délinquance dans son département.



Il dresse aussi un bilan très sévère de l'action du tribunal de Bobigny et s'inquiète des problèmes d'encadrement et de motivation chez les policiers, dans un des départements les plus criminogènes de France, qui, écrit-il, compte "sans doute plus de 1,5 million d'habitants (compte tenu des clandestins)". En Seine-Saint-Denis, où deux tiers de la population est étrangère ou d'origine étrangère, "les écarts se creusent, les envies s'exacerbent", assène M. Cordet.

Depuis le début de 2006, la Seine-Saint-Denis a enregistré "une recrudescence de la délinquance peu connue jusqu'ici depuis de nombreuses années", soit + 7,64 %, note le préfet. Au cours du premier semestre, les violences contre les personnes ont progressé de 14,11 % par rapport à 2005. Les vols avec violences ont notamment augmenté de 22,62 %, les vols avec armes blanches de 16,19 %. La part des mineurs dans la délinquance de voie publique est passée de 44,23 à 47,67 %.

Face à cette tendance inquiétante, M. Cordet – qui occupe ses fonctions depuis décembre 2004 – regrette les défaillances de la chaîne pénale. Le tribunal de Bobigny est une nouvelle fois critiqué. La réponse judiciaire n'est, "plus que jamais, pas à la hauteur des problèmes" de la Seine-Saint-Denis, estime-t-il. Selon lui, l'augmentation très forte des vols avec violences "est due, à 70 %, à des mineurs, chez lesquels le sentiment d'impunité prévaut". Le préfet précise qu'en 2005, "sur 1651 mineurs déférés au parquet, seuls 132 ont été écroués, ce qui donne une idée de la marge de progression que le parquet possède actuellement, nonobstant le dogmatisme dont peut faire preuve le juge des enfants dans ce département".

Le 19 juin, soit quelques jours après l'envoi de cette note par le préfet, M. Sarkozy a adressé un courrier à Jean-Pierre Rosenczveig, président du tribunal pour enfants de Bobigny, pour dénoncer son laxisme à la suite des violences urbaines de novembre 2005. Un seul mineur avait été écroué sur 85 déférés, selon la préfecture à Bobigny. "Je ne crois pas que cette réponse judiciaire soit à la mesure des enjeux", écrivait le ministre.

Le deuxième motif d'amertume exposé par M. Cordet concerne la réduction des effectifs. Soulignant une "diminution très perceptible", depuis 2002, du nombre de fonctionnaires affectés en sécurité publique, le préfet la met en parallèle avec l'augmentation de la population (environ 5 000 personnes par an) et de la criminalité. A cela s'ajoutent, selon lui, les diverses "sujétions" mobilisant une partie des effectifs, sans équivalent dans aucun autre département français : les vacations au tribunal et au centre de rétention administratif de Bobigny et les 25 à 30 soirées par an au Stade de France. M. Cordet rappelle que la Seine-Saint-Denis est "le premier département de France en termes de sécurisation de visites ministérielles, le nombre avoisinant 150 par an, ce qui là aussi obère d'autant la capacité d'intervention sur la voie publique".

Le préfet se dit aussi préoccupé par "l'extrême jeunesse des commissaires" nommés dans son département. Depuis 2004, sur 21 circonscriptions, "à peine deux responsables sont toujours en poste, note-t-il. Ce département a besoin de stabilité dans la présence et la connaissance des commissaires. Une durée moyenne de trois ans ne me semblerait pas exagérée même si la tâche y est pénible". La fidélisation des effectifs reste un problème majeur dans tous les départements de la petite couronne, malgré les incitations financières et l'accès facilité aux logements.

Jean-François Cordet met également en cause les modes d'intervention des compagnies républicaines de sécurité (CRS), tout en se félicitant de leur soutien dans la lutte contre la délinquance. "Axés sur les contrôles d'identité essentiellement", ils ne permettraient pas, selon lui, une bonne prévention des violences urbaines. En outre, le préfet note "la difficulté de fonctionnement conjoint sécurité publique et CRS, chacun tentant de reporter sur l'autre l'inefficacité des mesures de sécurité".

C'est à l'automne 2005 que Nicolas Sarkozy a décidé d'affecter 17 compagnies de CRS et 7 escadrons de gendarmerie aux quartiers les plus difficiles, en renfort de la sécurité publique (Le Monde du 25 octobre 2005). M. Cordet formule une suggestion concernant le dispositif des forces de l'ordre : la création d'une brigade anticriminalité (BAC) centrale, qui pourrait être sollicitée dans chaque département d'Ile-de-France en cas de nécessité.

Le préfet relaie aussi dans son courrier l'"émoi" que suscitent, dans les commissariats de son département, les interventions de la "police des polices". Exemple le plus marquant : entre 2000 et 2005, huit procédures judiciaires visant le seul commissariat de Saint-Denis – pour des viols avérés ou des faits de violences – ont été déclenchées, aboutissant à la mise en examen de 24 fonctionnaires. Selon les responsables policiers, dont M. Cordet se fait le porte-parole, les investigations "plus rudes et disproportionnées" de l'IGS, par rapport à d'autres départements, provoquerait une "frilosité" des forces de l'ordre dans leurs interventions.

Mais Jean-François Cordet ne se contente pas d'aborder la seule thématique de la sécurité. Il souligne aussi la paupérisation d'une partie de la population et l'aggravation des inégalités. Notant que "la Seine-Saint-Denis représente 35 % de la pauvreté d'Ile-de-France", il se félicite du développement économique constaté au sud de Saint-Denis ou d'Aubervilliers, à la porte de Paris, lieux d'implantation de grandes entreprises. Ce développement et "la reconquête dans ces mêmes lieux de l'habitat par les classes moyennes conduisent aujourd'hui à une confrontation permanente entre l'aisance des uns et la pauvreté des autres, s'inquiète-t-il. L'uniformité sociale et économique de la Seine-Saint-Denis, telle qu'elle existait depuis l'après-guerre, est en train d'exploser".

Le préfet évoque en particulier le sort des jeunes, principales victimes du chômage. "Ces classes d'âge sont aujourd'hui fortement travaillées par l'islam, et sans doute le plus intégriste", écrit-il, en donnant l'exemple des femmes intégralement voilées, de plus en plus nombreuses dans les lieux publics. L'influence des intégristes est visible "à chaque réveil de l'agitation dans telle ou telle cité", affirme M. Cordet : "Le relais de la gestion locale est pris par les 'barbus' que l'on voit en compagnie des 'animateurs' ou 'médiateurs' divers, dans des déplacements destinés (disent-ils) à calmer le jeu (parfois avec la complicité tacite de certains élus)."



Piotr Smolar
L
19 septembre 2006 18:13
Citation
a écrit:
Selon les responsables policiers, dont M. Cordet se fait le porte-parole, les investigations "plus rudes et disproportionnées" de l'IGS, par rapport à d'autres départements, provoquerait une "frilosité" des forces de l'ordre dans leurs interventions.

c'est sur que cela ruine le petit commerce grinning smiley
a
19 septembre 2006 19:51
colombani le directeur du journal "le monde" s'est recyclé depuis quelque temps en directeur de campagne de sarkozy ,quotidiennement il fait l'eloge de ce dernier ou lui deblaye le terrain pour les echeances electorales de 2007 , cet article a été publié a la deuxieme page du quotidien "le monde" c'est rarissime ce genre d'article dans l'histoire du journal ,habituellement c'est dans les pages du milieu , je ne doute pas de la veracité du contenu de l'article , mais c'est triste pour ce journal qui etait jadis le journal référence .

sans parler des penchants de ce journaliste opportuniste pour les theses des neoconservateurs americains,mais c'est coherent me diriez vous , vu les positions atlantistes ou pro israelienne de sarkozy
"L'orgueil du savoir est pire que l'ignorance"
L
19 septembre 2006 20:01
les vues de Sarko vont si loin que cela ?
et moi qui pensait qu'il ne voyais pas loin que le bout de son nez eye rolling smiley
a
19 septembre 2006 20:08
Citation
La Boetie a écrit:
les vues de Sarko vont si loin que cela ?
et moi qui pensait qu'il ne voyais pas loin que le bout de son nez eye rolling smiley



si si , mais le probleme est qu'il voit tellement loin qu'en fin de compte il distingue plus rien
"L'orgueil du savoir est pire que l'ignorance"
a
19 septembre 2006 20:16
Je ne savais pas que les deux tiers de la population de la Seine-Saint-Denis sont étrangers ou d'origine étrangère, et cela sans compter les clandestins grinning smiley
D'après le recensement de 1999 (qui date un peu) la population du département est de 1 382 861 habitants, ce qui donne près de 912 000 étrangers ou d'origine étrangère, et cela sans compter les clandestins grinning smiley !!!
La question que je me pose, c'est pourquoi y'a pas d'élus (d'origine étrangère grinning smiley) dans ce département en si grand nombre !
a
20 septembre 2006 00:50
y'a pas d'elus d'origine étrangère tout simplement parceque les électeurs d'origine étrangère n'accomplissent pas massivement leur devoir de vote !!

47% des actes commis par des mineurs ?? incroyable. elle est où la responsabilité parentale ?
i
20 septembre 2006 01:13
Le 19 juin, soit quelques jours après l'envoi de cette note par le préfet, M. Sarkozy a adressé un courrier à Jean-Pierre Rosenczveig, président du tribunal pour enfants de Bobigny, pour dénoncer son laxisme à la suite des violences urbaines de novembre 2005. Un seul mineur avait été écroué sur 85 déférés, selon la préfecture à Bobigny. "Je ne crois pas que cette réponse judiciaire soit à la mesure des enjeux", écrivait le ministre.

"Article 64 de la constitution actuellement appliquée en France:

Le Président de la République est garant de l'indépendance de l'autorité judiciaire.
Il est assisté par le Conseil Supérieur de la Magistrature.
Une loi organique porte statut des magistrats.
Les magistrats du siège sont inamovibles.


de la découle le principe de l'independance des juges, que monsieur Sarkozy méconnait en ecrivant au président du TGI.
Apres, il pietine un autre principe: l'autorité de la chose jugée.
Sarkozy trouve que les juges n'ont pas bien jugé, puisqu'ils n'ont envoyé en prison qu'1 "delinquant sur le 1600 et quelques de deferés.
Il y outrage a magistrats aussi.


Article 66

''Nul ne peut être arbitrairement détenu.
L'autorité judiciaire, gardienne de la liberté individuelle, assure le respect de ce principe dans les conditions prévues par la loi."

les juges ne font qu'appliquer la loi. Si la loi n'a rien a reprocher au 1600 et quelques - 1, le juge, ne peut pas ajouter a la loi pour faire plaisir a monsieur Sarkozy et cautionner des arrestations arbitraires pour la plupart ne repondant a aucune categories de crime ou de délit, sauf dans la tete de certains flics et le premier d'entre eux, ou il existe un délit de facies.

De la manoeuvre bassement politicienne.
Personne ne publiera la reponse du president du tribunal, mais je la trouverais.
L
20 septembre 2006 07:15
Citation
andi espoir a écrit:
Je ne savais pas que les deux tiers de la population de la Seine-Saint-Denis sont étrangers ou d'origine étrangère, et cela sans compter les clandestins grinning smiley
D'après le recensement de 1999 (qui date un peu) la population du département est de 1 382 861 habitants, ce qui donne près de 912 000 étrangers ou d'origine étrangère, et cela sans compter les clandestins grinning smiley !!!
La question que je me pose, c'est pourquoi y'a pas d'élus (d'origine étrangère grinning smiley) dans ce département en si grand nombre !

un yabladinaute t'as déjà répondu que les votes n'étaient pas trop empressés de voter

j'ajoute que s'inscrire c'est déjà bien, et je me demande combien participent à la vie politique... sans compter les clandestins winking smiley
 
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