Le service des statistiques de l'Union Européenne (UE), Eurostat, a rendu public ce mardi 6 juillet un rapport (en anglais, résumé en français) sur le nombre et l'évolution des naturalisations des étrangers dans les Etats membres de l'UE pour l'année 2008. Selon les données officielles, 695 875 personnes ont obtenu la nationalité d'un pays membre de l'UE. Ce nombre, en légère baisse depuis l'année précédente (-2 %) confirme la tendance entamée en 2007, qui avait vu le nombre de naturalisations baisser de 4% par rapport à l'année précédente.
Une tendance dont les principaux moteurs sont le Royaume-Uni et l'Allemagne, qui ont diminué l'octroi de nationalités à hauteur de -21% et -16% respectivement. L'Italie (+18%), l'Espagne (+17%) et la France (+4%) n'ont pas inversée la donne. Mais l'évolution positive dans ces pays, surtout en Italie et en France, montre que même s'il y a, au niveau national, un climat hostile à l'immigration, les statistiques ne suivent pas forcément les débats politiques. Ainsi, la France est le pays européen où le plus d'étrangers on été naturalisés en 2008 : 137 000, contre 129 000 au Royaume-Uni et 94 000 en Allemagne.
Les Marocains en tête des naturalisations
Les nouveaux citoyens européens proviennent à 29% d'Afrique, à 22% de pays européens en dehors de l'union des 27, à 19% d'Asie et 17% d'Amérique du nord et du sud. 8% seulement des personnes naturalisés étaient des citoyens de l'UE ayant acquis la nationalité d'un autre état membre.
63 823 Marocains ont obtenu le passeport d'un Etat membre de l'UE, représentant 9,2% de toutes les naturalisations. Comme les années précédentes, le Maroc arrive ainsi en tête des pays d'origine des nouveaux nationaux, suivi de la Turquie (49 546 soit 7,2%) et de l'Equateur (27 322 soit 3,2%). Comme l'indique le rapport, 45% des Marocains naturalisés ont obtenu la nationalité française. Ainsi, si l'Espagne et l'Italie disputent actuellement à la France le rang de première destination des émigrations marocaines, sur le plan des naturalisations, l'hexagone reste clairement en tête des statistiques.
Reste à noter que si en termes absolus, la France est bien le pays le plus ouvert sur le plan de naturalisations (le rapport ne parle pas de l'obtention de permis de séjours), des statistiques ont aussi été recueillies quant au nombre d'étrangers naturalisés par habitant du pays. Sur ce plan, la Suède arrive en tête, avec 3,3 naturalisations sur 1000 habitants, suivi du Luxembourg (2,5 sur 1000). La France arrive troisième au même titre que le Royaume-Uni et le Portugal, avec 2,1 naturalisations sur 1000 citoyens.
Dernier indicateur : le nombre de naturalisation par rapport au nombre d'étrangers résidant dans chaque pays. La Suède arrive également en tête du tableau, avec 54 naturalisations sur 1000 étrangers résidant dans le pays, suivi de la Pologne (48) et de la Finlande (47).
Même si cette mesure peut indiquer une tendance sur l'attitude des différents pays envers la naturalisation des étrangers, celle-ci ne peut cependant être que très approximative. Pour affiner l'analyse, il serait utile d'avoir le nombre de naturalisations par rapport au nombre de demandes déposées, et des statistiques, le cas échéant, sur les motivations des refus. Une autre image se profilerais éventuellement pour un pays tel que la France, où le droit de la nationalité reste relativement ouvert, mais où l'application du droit peut varier.